为什么驾驶员荒，荒到什么程度？

日前，中国道路运输协会对外发布《2021-2022年度道路运输业驾驶员短缺情况调查报告》（简称“报告”），反映了道路运输业驾驶员的短缺问题。报告披露，目前道路客运业驾驶员短缺水平为14.41%，预计2022年短缺率为8.67%。特别是中型客运企业驾驶员短缺问题较为严重，2021年短缺率为26.02%，2022年预计驾驶员短缺率为14.7%。

驾驶员短缺状况持续多年

随着我国推进供给侧结构性改革政策以来，道路运输行业结构性改革工作不断深入，2016-2020年五年间，道路运输业户数、营业性车辆数及客货运驾驶员数持续下降，三者成正相关关系。截至2020年底，全国载货汽车数量为1110.28万辆，全国共有营运车辆驾驶员1695万人，其中货运驾驶员1509.8万人（包括危险货物运输驾驶员77.6万人），客运车辆驾驶员185.2万人。与2016年相比，两者下降比例均为20%。（数据来自《中国道路运输发展报告》）

驾驶员短缺现象持续多年，尤其是近两年来，叠加新冠疫情影响因素，驾驶员需求也随之产生波动。

企业经营不乐观：人工成本 维修成本占主因

报告指出，2021年被调查企业的总体经营情况并不乐观，只有17%的道路运输企业实现盈利，83%的企业持平或亏损。超过80%的企业综合经营成本上升。

调查问卷中给定的综合经营成本包括税费、人工成本、维修成本、保险成本、通行费、行政罚款、固定资产成本等选项。其中，人工成本（超过71%的企业选择）和维修成本（52%的企业选择）的增长是造成企业综合经营成本上升的主要原因。

驾驶员画像：中年男性占主导

从目前反馈信息企业的驾驶员雇佣状况分析，驾驶员依然是以男性为主的岗位，货运行业的男性驾驶员占比为95.1%，略高于客运行业男性驾驶员93.5%的占比。综合来看，道路运输行业男性驾驶员占比为94.2%。

男性驾驶员平均年龄为45.1岁，女性驾驶员平均年龄为40.5岁。其中客运业驾驶员平均年龄略高于货运业驾驶员平均年龄，男性客车驾驶员平均年龄为46.6岁，女性客车驾驶员平均年龄为41.2岁；男性货车驾驶员平均年龄为43.9岁，女性货车驾驶员平均年龄为38.1岁。

25岁以下的年轻驾驶员占比为9.4%，55岁以上的高龄驾驶员占比为16.2%。其中，客运业中年轻驾驶员占比为3.4%，高龄驾驶员占比为15.9%；货运业中，二者比例相对平衡，年轻驾驶员比例为16.8%，高龄驾驶员比例为16.4%。

根据本次调查情况反馈，目前受雇驾驶员的户籍情况较为均衡，农村户口的驾驶员占比为55.4%，城镇户口驾驶员占比为44.6%。受教育程度普遍相对较低，初中及以下文化程度占59.6%，大专以上占8.5%。

从驾驶员服务年限看，33.8%的企业雇佣的驾驶员能够为企业服务3至5年，驾驶员服务年限小于1年、频繁流动的企业占4.6%。客运业驾驶员在企业服务5年以上的比例为46.9%，货运业驾驶员在企业服务5年以上的比例为27.5%，同时，货车驾驶员在职1年以下的比例为5.8%，货车驾驶员的流动性要明显高于客车驾驶员。

客货运驾驶员收入分化明显

报告显示，营业性驾驶员年收入在10万元左右或10万元以上的比例为24.6%。如果按照客、货运业细分，驾驶员的月收入情况分化较为明显。货运驾驶员年收入在10万元左右或10万元以上的比例达到43.3%，这一比例在客运业仅为1%。受疫情影响，客运市场需求萎缩，企业综合经营成本上升，复工复产势头明显弱于货运行业，客运企业普遍采取减薪、轮班、待岗等方式应对疫情带来的不利影响，是造成目前客运驾驶员的收入低于货运驾驶员的原因之一。

预计2022年客货驾驶员短缺率15%左右

报告报告显示，目前客运业驾驶员短缺水平为14.41%，预计2022年短缺率为8.67%。拥有21-100辆车的中型客运企业目前面临的驾驶员短缺问题较为严重，2021年短缺率为26.02%，2022年预计驾驶员短缺率为14.7%。

货运业驾驶员的平均短缺水平达到24.62%，2022年预计驾驶员短缺率为16.75%。其中拥有5-20辆车的小型货运企业/业户对驾驶员的需求较为迫切，目前驾驶员短缺率达到47.17%，2022年仍有19.2%的驾驶员岗位空缺需要弥补。

驾驶员短缺现象的成因，既有企业从自身经营管理角度主动进行调整需求的内部因素，也与劳动力市场驾驶员供给变化的外部因素相关。疫情对有道路运输企业业务量变化产生重要影响，业务量下降的客运企业占比达到67.7%，高于货运企业52.5%的占比。

客运企业中，60.4%的客运企业认为，疫情对客运业影响较大，驾驶员的需求与防控政策密切相关，如果疫情持续，客运驾驶员的岗位也会相应减少。

货运企业中，超过半数（52.5%）的企业认为疫情对于货运业日常经营未造成重大影响，但是仍有28.3%的企业对驾驶员的需求减少。51.9%的企业认为劳动力市场上可用的驾驶员数量在减少。

驾驶员招聘难，难在哪？

劳动报酬偏低”、“工作条件艰苦、工作压力大、劳动强度高”成为难以招聘驾驶员的主要原因。“很难吸引年轻人从事这一职业”虽然排在第三位，但是综合权重与排名前两位的原因比较接近，与年轻驾驶员比例不高的现状也较为吻合。

提供“更好、更安全的工作条件”，“提供专业培训”也成为改善驾驶员短缺状况的主要诉求。“更好、更安全的工作条件”包括改善停车休息环境和设施、驾驶员在交货地点所受待遇等内容。

道路运输企业为了招聘驾驶员并挽留驾驶员，也根据各自条件为驾驶员群体提供了不同的服务和福利待遇，包括提供岗位培训、定期体检、带薪年假等，有些企业还为驾驶员缴纳五险一金、提供住宿或住房补贴。

关键性结论

报告最后指出，影响道路运输客货驾驶员短缺的因素较为复杂，既有国家宏观政策、行业发展政策调整的原因，也受企业转型升级、经营政策变化和管理能力水平的影响。道路运输行业准入门槛不高，市场供需失衡，竞争激烈，对个人从业意愿也造成了关键影响。

（一）道路运输行业驾驶员短缺情况明显且趋势持续。

（二）货车驾驶员短缺率和预计短缺率均高于客车驾驶员。2021年货车驾驶员短缺率为24.62%，客车驾驶员为14.41%。

（三）货车驾驶员收入明显高于客车驾驶员。

（四）道路运输企业难以找到符合条件的驾驶员。“劳动报酬偏低”、“工作条件艰苦、工作压力大、劳动强度高”是企业难以招聘到驾驶员的主要原因。

（五）行业亟需改善驾驶员短缺问题。“更好、更安全的工作条件”和“提供专业培训”是改善驾驶员短缺现状的主要诉求。

来源：中国道路运输